昨日(26日),夏季達沃斯論壇在天津召開,國家發(fā)改委主任徐紹史在論壇上首次披露了今年煤炭、鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能目標(biāo),“去掉煤炭行業(yè)產(chǎn)能2.8億噸,安置員工70萬;去掉鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能4500萬噸,安置員工18萬”。
“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,今年最緊迫的任務(wù)是完成去產(chǎn)能”,徐紹史昨日在論壇上介紹,我國經(jīng)濟已經(jīng)進入到了新常態(tài),要不斷推進側(cè)供給結(jié)構(gòu)性改革,煤炭、鋼鐵兩個傳統(tǒng)行業(yè)也是如此。
根據(jù)我國“十三五”規(guī)劃,到2020年,煤炭行業(yè)去產(chǎn)能要達到5億噸,減量重組5億噸,鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)為1億-1.5億噸。從昨日徐紹史公布的數(shù)據(jù)來看,今年的去產(chǎn)能階段性目標(biāo)在總目標(biāo)中所占份額將近一半。而在員工安置方面,在今年2月,人社部部長尹蔚民曾公開表示,煤炭和鋼鐵行業(yè)預(yù)計共涉及180萬職工的分流安置,其中煤炭系統(tǒng)下崗職工人數(shù)約130萬,鋼鐵系統(tǒng)約50萬。今年,我國就將安置近一半員工。
“中央財政將拿出1000個億的獎補資金,主要用于職工安置”,尹蔚民表示。目前,人社部主要有內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、促進創(chuàng)業(yè)、內(nèi)退、公益性崗位托底等四大安置渠道,在失業(yè)保險和就業(yè)資金方面也會給與相應(yīng)支持。
不過,分析師仍對煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能表達了擔(dān)憂。“現(xiàn)在,我國部分地區(qū)去產(chǎn)能的最重要標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)規(guī)模,哪一家企業(yè)規(guī)模小,就關(guān)閉哪一家,這就導(dǎo)致地方政府會給當(dāng)?shù)孛浩、鋼企輸血,把產(chǎn)能提上去,避免被關(guān)閉,還有的政府為了自己創(chuàng)造業(yè)績,給僵尸企業(yè)借貸,自己離職后,把爛賬留在當(dāng)?shù)兀尯笕恕疅o路可走’!
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